捎话上两会 如何让课间“活”起来？听听代表、委员怎么说

来源：安博体育官方下载    发布时间：2024-02-04 01:30:25

  “丁零零”随着下课铃声响起，操场上立刻热闹起来。跳绳、踢毽子、玩沙包这是80后、90后的共同课间回忆。父辈们的快乐课间景象如今在中小学校已经非常困难看到。

  新海南客户端、南海网、南国都市报《捎话上两会》栏目开通以来，多位家长留言反映课间十分钟问题。

  新海南客户端、南海网、南国都市报记者调查发现，老师拖堂、学校出于安全考量制定的限制活动规定等成为“抢走”孩子课间的主要原因。

  如何避免老师拖堂占用学生的课间十分钟？怎样既保证安全又让孩子课间自由玩耍、释放天性？带着有关问题，《问政海南》帮帮团记者请出席2024年海南省两会的省人大代表、政协委员“出谋划策”。

  为更好了解海南中小学生课间十分钟情况，近日，新海南客户端、南海网、南国都市报面向全省中小学生（家长）发放调查问卷，共回收112份有效问卷。其中，小学生（家长）占58%、初中生（家长）占30%、高中生（家长）占12%。

  “课间十分钟，你一般怎么度过？”面对该问题，同学们给出的答案五花八门：上厕所、喝水、聊天、玩游戏、做作业、发呆、运动记者整理发现，76%（85位）学生的课间相对“安静”，他们一般是通过聊天、看书、玩益智类游戏或在教室发呆等方式度过课间十分钟；只有24%的学生课间经常到户外玩耍、运动。

  “下课就在教室里和同学聊聊天，有时到走廊走一走，有时发发呆。”海南白驹学校初中部学生小符说，教室所在楼层高，下楼活动来不及。

  快乐课间为何如此“紧张”？面对该多项选择题，65%的学生选择“老师拖堂”，占比最高；其次为安全因素所限，62%的学生表示“学校不允许孩子课间在非限定区域活动”；16%的孩子则称“自己不愿活动”；另外8.5%的孩子表示课业负担重，课间也要赶作业。

  “我们老师偶尔会拖堂。”海口五源河学校初一学生小张表示。受访38%的学生表示老师经常拖堂，46%的表示偶尔拖堂。

  对于老师拖堂，39%的孩子表示反感，25%表示理解，29%表示不好说，另外7%觉得无所谓。

  “有时老师讲到关键处正好下课了，这时肯定要讲下去，偶尔拖堂能理解，但是如果老师经常拖堂，不考虑孩子课间休息、上厕所，那就很让人反感。”海口家长孙女士表示，老师拖堂要分情况看，不好一概而论。

  课间之所以变得“相对安静”，除了老师拖堂、孩子不愿活动，主要与学校的管理规定有关。受访54%的学生表示，学校规定课间要在限定范围内活动；29%的孩子称，学校允许他们课间在楼上或操场自由活动。

  “学校规定课间不能乱跑跳，老师看到会批评我们。”海口市美兰实验小学一名二年级学生说，课间他只能乖乖和同学在教室里。“老师说不能随便下楼活动。”该校一名五年级学生也表示。

  “我们教室在高层，老师又不允许窜班。”海口市琼山华侨中学一名初一女生表示，课间她就在教室和同学聊天。

  学校为何限制学生课间活动？究其原因，主要出于安全考虑。许多学校和老师担心课间活动存在安全风险隐患，为了方便管理、规避风险，一些中小学便给课间只能限制孩子活动。

  “课间如果让学生完全自由活动，你追我赶，很容易出现安全事故。”海口一小学负责人坦言，课间虽然也安排老师值班，但毕竟没办法保证每个角落每时每刻孩子们都在老师的视线范围，因此只能限制学生的活动范围和内容。

  踢毽子、跳绳、玩魔方、玩七巧板随着下课铃声响起，海口市第三十四小学热闹起来。操场上，同学们三三两两一组在跳绳；走廊上，几个同学在踢毽子；教室里，同学们人手一个魔方在比赛。

  “课间十分钟可以让学生放松身心、健身、养精蓄锐，充分的课间休息是学生高效学习的保障。”海口市第三十四小学校长谭高金表示，课间还是个社会小课程，同学们利用课间互动交流，学会包容理解、处理问题等。“一个课间只有十分钟，但一天下来累计起来近一个小时，因此让学生用好课间十分钟至关重要。”他说。

  “课间10分钟任由孩子无序玩耍，很容易你追我赶，因而出现安全风险隐患。”谭高金说，海口三十四小从去年起推出快乐十分钟课程。比如，该校已经在各年级全面铺开课间智力游戏比拼，其中，小学一二年级学生课间玩七巧板，小学三四年级玩数字华容道，小学五、六年级玩数学魔方。“学生自由玩耍、比拼，且每班定期评选小博士。”谭高金介绍，目前，该校还在低、中、高三个学段分别试点跳房子、跳绳、踢毽子课间运动课程，计划下学期在各班级全面铺开。“我们学校场地比较小，开展运动类项目有难度，但我们始终相信只要做好规划，利用好每一个角落，就能让孩子动起来、玩起来，让课间十分钟变得有趣味、有意义、有收获。”

  海口市美灵小学的课间也十分热闹。跳绳、玩猜拳游戏，下棋“我们在策划一些特色的课间活动内容，比如课间例操，再如规划专门区域让孩子们踢毽子。”海口市美灵小学校长梁云表示，该校还计划统筹购买诸如呼啦圈、毽子和沙包等健身器材，丰富学生的课间活动内容。

  据了解，还有一些学校充分运用“大课间”安排学生开展多元运动。海口市长彤学校在原有广播体操的基础上加入跳绳元素，在各年级推广跳绳运动，提升学生体质的同时，也为中考体育考试打下良好基础。北京师范大学海口附属学校小学部每天除了户外早操，还于下午推出课桌操，孩子们在击掌、敲桌的动作中强身健体、愉悦身心。海口市琼山中学每天上午第二节课后有25分钟的大课间供同学们跑步或做特色操，特色操融入黎族打柴舞、儋州调声舞、海南海岛风情舞等多种海南本土元素，学生们在丰富多彩的课间活动中不仅强健了体魄，更增强了文化自信。

  课间除去上厕所、喝水，所剩玩耍、运动的时间往往不足“十分钟”。为避免老师拖堂，让学生拥有完整的十分钟，海口三十四小层层监督。首先，校领导巡查监督，如果拖堂会及时提醒并拍照发在工作群；其次，学校大队部学生做好日常监督，将老师拖堂纳入班级考勤；另外，在每学期师风师德考评中，拖堂与否是重要指标，通过发放调查问卷的方式，让学生给老师打分。

  如何做好课间安全监管？海口市山高学校、海口美灵小学等采取课间安排老师值日的方法。“我们会在每个楼层安排教师值日，仔仔细细地观察孩子们的举动，防止在走廊里过度奔跑追逐的情况。”海口市美灵小学校长梁云表示。

  为做好课间安全工作，海口三十四小则多方面入手：划分课间活动区域，活动区域和行走区域分开，避免碰撞；课间安排老师和大队部干部巡查；做好日常安全教育，比如上下楼梯靠右走等，让学生时刻绷紧安全弦。

  海口三十四小在不同年段推出数学魔方、七巧板、数字华容道等课间智力游戏。记者 莫壮青 摄

  “孩子上课坐在教室里，下课再不出去活动，哪还有活力？”家长张女士建议，参照江苏省的规定，课间10分钟“清空”教室。“课间坚决要求学生离开教室，要让孩子看到阳光。”她说。

  “课间要放开让学生玩，家长可以签署自付责任书。”家长莫先生认为，每天户外活动时间一定要保证，孩子身心才能健康。

  一位网友则建议参考天网工程，在教学楼、阳台、过道、操场等各角落安装5G摄像头，通过AI监控为孩子安全上保险。

  “把课间十分钟还给孩子，学校和老师须引导学生进行适当户外活动。”林女士建议，学校课间组织学生进行一些有一定空间限制的动态运动和活动，如老鹰抓小鸡集体游戏、跳绳、跳格子、踢毽子、篮球投篮、羽毛球、乒乓球。

  “只要做好安全监管，让孩子课间玩起来，就不是个难题。”家长符先生认为，一方面，老师要多给孩子讲讲课间活动的安全需要注意的几点，并通过校园广播、公告栏等渠道多作安全提示；另一方面，学校要提升走廊护栏、楼道扶手、监控摄像头等硬件设施的质量，同时安排值班人员维护课间秩序，对课间活动中孩子的一些有安全风险的行为，老师要及时制止、批评教育并告知家长，共同教育。此外，教育部门也要联合当地学校，一同研究如何建立健全保险机制，尽量缓解家长和学校对课间活动的安全顾虑。

  多位受访者也表示，课间10分钟太短了，建议延长到15分钟-20分钟，甚至30分钟。

  把课间10分钟还给孩子，让学生乐享10分钟，代表、委员怎么看？新海南客户端、南海网、南国都市报记者正常采访了正在参加2024年海南省两会的省人大代表、政协委员和教育部门有关负责人。

  “紧张课程之余，让孩子轻松自在拥有几个10分钟，才能更好地专注于课上的40分钟。”海南省政协委员羊彤认为，孩子们只有劳逸结合，才能提高学习效率。过分约束孩子们，只会压抑天性，易产生精神倦怠，时间一长可能会产生厌学情绪。反而，走出教室呼吸新鲜空气，望远，看绿植，做适当运动量的小游戏，活动筋骨，不仅能让学生休息眼睛、放松大脑，还能缓解压力和疲劳。羊彤说，我们应当遵循教育规律和学生身心发展规律，要纠正以“确保学生安全”为由而简单限制学生必要的课间休息和活动的做法，保证孩子享有课间休息活动十分钟。

  “小学生的天性是好动，注意力集中时间相对来说比较短，孩子们一节课接着一节课上，课间十分钟很有必要。”海南省政协委员王聪也认为，若孩子课间被“圈养”，长时间不走动会产生一系列问题，比如近视等。

  改变课间“圈养”现象，需要相关部门和家长互相理解，携手合作，需要相关政策制度逐渐完备、有力“兜底”，把学校从“承担无限责任”的担忧中解脱出来。羊彤建议，在现有法规的基础上，有关部门应进一步细化校内安全事故有关法律和法规，更加合理地界定学校和老师的权责，不能无限扩大、一刀切追责。

  同时，应健全社会化的安全风险分担机制，比如，引入商业保险，完善学校保险体系；课间十分钟时在学生易发生安全风险的点位设置“护导”岗位，及时有效地发现学生课间游戏中的不当行为并加以引导、防范风险。

  在羊彤看来，做好“兜底”安全保障的同时，学校也需要积极作为，多动一些脑筋，多用一些巧思，做好学生安全教育，开发优化课间活动空间，提升学生课间生活的质量。如，为孩子们编写课间游戏手册，打造教室内外的微景观和活动点，精心选购安全、益智与趣味兼具的玩具，召开班会和学生共同制定“课间游戏公约”。总之，要以疏代堵，以安全有趣的活动代替追逐打闹，并保证充足的活动时间，对孩子身心成长是有益无害的。

  “孩子的学习很重要，但是孩子的身心的成长更可以让我们重视。”王聪也呼吁，学校积极主动作为，在确保安全的前提下，在课间十分钟给学生一个自由的空间。如，学校可开发课间操，利用韵律操等让孩子活动起来；也可以在学校的走廊设置一些区域，让学生在安全范围里做些有益的活动。

  “玩耍是孩子的天性，学校应把课间十分钟交给孩子，让孩子得到休息和娱乐，这更加有助于提升孩子学习知识的能力。”省人大代表蒋小妹是万宁市大茂镇联光小学教师，结合多年教育工作经验，她表示学校应主动作为，比如，在认真做好课间操的同时，组织学生课间做做游戏，适量活动。

  “家长应充分理解、信任学校和老师，正常的磕碰在所难免，要多一些理解与包容。”羊彤表示，希望家庭学校社会共同努力保障学生课间正常活动，促进学生健康成长和全面发展。

  列席海南省七届人大三次会议的海南省教育厅厅长李湖介绍，近年来，海南省教育厅慢慢地增加中小学管理，规范办学行为，2014年印发通知，明确要求学校要确保每天不少于1课时的课外活动，课间安排眼保健操和课间操。2022年再次印发通知要求全省中小学要保证学生每天校园体育活动1小时，每天统一安排30分钟的大课间体育活动，落实广播体操、眼保健操等活动要求，每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松。此外，海南省的“大课间”活动开展得的十分有特色。从2016年秋季起，在全省中小学普及推广中小学“大课间”体育活动以来，全省各中小学结合海南气候特点充分的利用现有场地条件，将大课间活动与体育课、早操和课外体育活动有机结合，科学安排阳光大课间活动，开展广播体操、集体跑操、自编韵律操等形式多样的大课间活动，促进学生健康发展。

  “虽然我省绝大部分学校能够较好地落实了课间活动要求，但也存在个别学校对学生课间活动管理不够优化，出于安全考虑对学生活动有所限制的问题。”李湖分析，根本原因是部分城区学校校园面积较小，近年来在校学生人数增加，活动空间存在限制，有可能会出现上下楼梯拥挤、磕碰、踩踏等意外。学校担心学生课间嬉戏打闹出现安全事故，限制了学生课间活动的范围和强度。

  “下一步，我厅将加大巡查指导力度，确保各地各校课间活动的正常开展。”李湖介绍，一是常态化开展校园安全风险隐患排查，指导学校做细做实校园安全工作，防范安全事故的发生。同时，加强学校常规督导检查，严格督导各市县落实每个学期组织一次覆盖辖区内所有中小学校“六项管理”和教育教学常规落实情况检查，省级每年对每个市县抽查不少于10%的义务教育学校，抽查情况纳入市县人民政府履行教育职责评价体系，促进规范办学行为。另外，加强对学校的指导，进一步规范教师课堂教学行为，杜绝教师随意拖堂和提前上课的行为，确保课间休息时间不被占用；加强学校精细化管理，按照因地制宜的原则，充分的利用现有活动场地，开放体艺场馆，细化安全管理措施，确保学生在安全的前提下，充分开展课间活动，把课间休息的时间和空间还给孩子们，促进身心健康发展。